Запрет рекламы в Instagram* и Telegram: штрафы ФАС в 2026

Запрет рекламы в Instagram* и Telegram: что действует в 2026 году

С 1 сентября 2025 года закон запрещает рекламу на ресурсах с ограниченным доступом и ресурсах ряда запрещённых организаций. Для Instagram* запрет действует без объявленной отсрочки. Для Telegram и YouTube ФАС 25 марта 2026 года установила переходный период до конца года. Он касается применения мер ответственности за размещение на этих ресурсах и не отменяет закон.

Основание — часть 10.7 статьи 5 закона «О рекламе». Норма описывает категории ресурсов; готового списка названий соцсетей в ней нет. Поэтому одного чтения закона без разъяснений регулятора здесь мало.

10 марта 2026 года ФАС описала признаки нарушения при рекламе на ограниченных ресурсах. 25 марта ведомство уточнило порядок применения мер. Читать их нужно вместе: первое сообщение описывает позицию ФАС по ограниченным ресурсам, второе добавляет переходный период для Telegram и YouTube.

«в отношении рекламы в Telegram и Youtube необходим переходный период до конца 2026 года»

ФАС России, 25 марта 2026 года, 10:00. Текст проверен 29 октября 2026 года.

Найдите свой случай: что делать в восьми типичных ситуациях

Статья длинная, а ситуации у бизнеса разные. Найдите строку про себя и переходите в нужный раздел: ниже таблица показывает, что говорят источники и что делать в первую очередь.

Таблица — навигация, а не юридическое заключение: в каждой строке многое зависит от договора и текста конкретной публикации.

Реклама или информирование: свой аккаунт и бесплатный пост

ФАС оценивает содержание и обстоятельства размещения. В руководстве «Понятие рекламы» ведомство отделяет обычное информирование о собственном ассортименте от продвижения, которое выделяет конкретный товар или предложение.

Цена в каталоге сама по себе не превращает карточку товара в рекламу. Обратное тоже верно: публикация без цены и слова «купить» способна сохранять рекламную цель. Список «запрещённых слов» такую оценку не заменяет.

Это условные ситуации для предварительной ревизии, а не готовые заключения по конкретным постам. У юридической оценки больше вводных, чем помещается в скриншот с подписью «можно».

Бесплатная рекомендация, взаимный пиар и бартер не имеют общего иммунитета от закона. Оплата не входит в обязательные признаки рекламы из статьи 3. Сначала разбирают цель и подачу материала, затем — требования к выбранной площадке.

В деле Омского УФАС № 055/05/18.1-1292/2025 ролик с распаковкой косметики от 3 сентября 2025 года признали рекламой: товары показывали крупным планом, хвалили и призывали купить. Покупка косметики автором за свои деньги этого вывода не изменила. Решением от 18 декабря 2025 года, изготовленным полностью 26 декабря, комиссия признала нарушение запрета, выдала предписание и передала материалы для административного производства. Назначенный штраф этим решением не подтверждается.

Какой штраф за рекламу в Instagram* и кто отвечает

Для общего нарушения законодательства о рекламе часть 1 статьи 14.3 КоАП устанавливает следующие диапазоны. Это шкала конкретной нормы, а не калькулятор итогового наказания по любой рекламной истории.

Условия для малого бизнеса изложены в статье 4.1.2 КоАП. Поэтому фраза «штраф для любой компании до 500 тысяч» пропускает существенную часть правил.

ФАС в сообщении 10 марта указывает на ответственность рекламодателя и рекламораспространителя. Это соответствует частям 6–7 статьи 38 закона «О рекламе»: за нарушение запрета из части 10.7 статьи 5 отвечают обе категории участников. Это не означает автоматический штраф всем сторонам договора: в конкретном деле устанавливают роль, состав нарушения, вину и основания ответственности. Договор с блогером или агентством сам по себе не снимает установленных законом обязанностей.

Штрафы за отсутствие идентификатора или передачу сведений — отдельные составы. Санкции за рекламу самих средств обхода блокировок тоже нельзя переносить в таблицу штрафов за размещение обычной рекламы в Instagram*. Это разные нарушения.

Не закладывайте в бюджет формулу «один пост — ровно один штраф». По числу эпизодов и правилам назначения наказания нужны материалы дела. Поэтому «калькулятор штрафа за N постов» здесь не приводим: он дал бы ложную точность.

Что делать со старыми постами, закрепами и действующими акциями

ФАС 25 июля 2025 года объяснила условия для рекламы, опубликованной до 1 сентября. Сам факт старой публикации не означает, что нужно удалить весь архив. Проверяют действия по её распространению после этой даты.

В числе признаков повторного распространения ведомство называет отсылки к рекламе, репосты, размещение в закреплённых сообщениях и продвижение через рекомендательные механизмы. В разъяснении также указаны предложения, акции и скидки, которые действуют после 1 сентября 2025 года.

Условный пример: интеграция вышла в августе 2025 года, а в октябре 2026-го владелец страницы закрепил её и добавил ссылку из нового поста. Одной даты августовской публикации для оценки уже недостаточно. Второй пример: в старом посте остался действующий промокод без срока окончания. Его тоже включают в ревизию.

Соберите реестр вместо массового удаления

Для каждой спорной публикации сохраните ссылку, дату, скриншот, срок размещения по договору и текущее состояние. Отметьте закреп, повторные ссылки, активный промокод и запланированные репосты. Затем назначьте ответственного и действие: снять продвижение, запросить оценку, согласовать удаление или оставить материал с зафиксированным основанием.

Сначала сохраните документы и версии публикаций, потом меняйте размещения. Если обращение ФАС уже получено, вопрос о пояснениях и доказательствах разберите с юристом. Удаление поста не стоит выдавать за автоматическое освобождение от ответственности.

Условный пример строки реестра: «блогер, пост от 12 августа 2025 года, закреплён, действует промокод без срока, договор до 31 декабря 2026 года, ответственный — маркетолог, действие — снять закреп и запросить оценку».

Если ФАС уже написала: что делать в первые дни

Определение или запрос ФАС — не повод удалять всё подряд и не повод ждать, пока само рассосётся. Порядок такой:

1. Сохраните сам документ, письмо или конверт с датой получения и срок ответа, который в нём указан.
2. Соберите материалы по размещению так же, как для реестра: ссылку, дату публикации, скриншоты, договор, платёжные документы и переписку с контрагентом.
3. Передайте всё профильному юристу до того, как менять публикацию. Снимать пост или нет и в каком порядке, решает юрист вместе с вами, но доказательства к этому моменту должны быть сохранены.
4. Не смешивайте два вопроса: снятие публикации и ответственность за уже состоявшееся распространение рассматривают отдельно.

Как выглядят стадии, видно по делу Омского УФАС № 055/05/18.1-1292/2025. Определение о возбуждении дела вынесли 22 октября 2025 года. 12 ноября предприниматель представил информацию. 18 декабря комиссия приняла решение, а 26 декабря его изготовили в полном объёме. Комиссия признала рекламу ненадлежащей, выдала предписание и передала материалы для возбуждения дела об административном правонарушении. В самом решении сказано, что его можно обжаловать в арбитражном суде.

Это одно дело, и сроки в других могут отличаться. Показываем его как пример порядка: определение, ответ, решение, предписание, административное производство. Штраф в этом решении не назначен.

Запрет рекламы в Telegram: что проверить до конца 2026 года

Из сообщения ФАС нельзя вывести ни разрешение на любые рекламные действия до 31 декабря, ни готовый порядок для всех старых постов с 1 января 2027 года.

Для размещения, которое захватывает 2027 год, зафиксируйте в договоре срок показа и условия остановки. Уточните, кто снимает пост или закреп, как подтверждает действие и что происходит с оплатой за неоказанную часть услуги. Эти условия согласуют с контрагентом; обещание агентства «потом договоримся» не заменяет пункт договора.

1. Поднимите медиаплан и список действующих размещений. Отдельно выделите договоры с показами после 2026 года.
2. Сверьте маркировку и отчётность. Отсрочка применения мер за площадку не отменяет отдельные обязанности.
3. Проверьте условия продления и удаления публикаций. Включите в реестр закрепы и автоматические репосты.
4. До оплаты нового длительного размещения заново сверьте официальные сообщения и статус контрагента.

Как закрепить остановку в договоре и письмом

Слова «снимем по первой просьбе» в мессенджере юридической силы не имеют. Что стоит записать в договоре с каналом, блогером или посредником:

1. Срок показа и дату окончания размещения, а не «месяц с момента публикации».
2. Кто и за сколько дней снимает пост или закреп по вашему требованию и чем это подтверждает: ссылкой, скриншотом.
3. Что происходит с оплатой за неоказанную часть услуги: возврат или зачёт.
4. Кто передаёт сведения об этой рекламе оператору рекламных данных и кто получает идентификатор (erid).
5. Какие документы вы получаете по запросу: акты, даты публикаций, скриншоты.

Если договор уже подписан, начните с письма контрагенту. Шаблон ниже придётся адаптировать под вашу ситуацию:

Это заготовка для самостоятельной адаптации, а не юридическое заключение. Текст договора перед подписанием лучше показать юристу.

Личную переписку не нужно путать с публичным каналом. Разъяснение ФАС о маркировке в Telegram различает обмен сообщениями конкретных пользователей и донесение рекламы широкому кругу через каналы. Из него не следует разрешение рассылать рекламу без согласия адресата: для рекламных сообщений отдельно учитывают статью 18 закона.

Если Telegram используется для связи с клиентами, резервный контакт поможет пережить технический сбой независимо от рекламного запрета. У нас есть отдельный разбор воронок в мессенджерах. Перенос клиентской базы и согласий требует отдельной проверки, выгрузка контактов одной кнопкой этого вопроса не решает.

Маркировка, ОРД и отчисления: что спросить у площадки и подрядчика

Переходный период ФАС касается мер ответственности за размещение на Telegram и YouTube. Требования к самой интернет-рекламе он не отменяет: пометка, идентификатор и передача сведений остаются. Здесь легко запутаться: erid привычно считают разрешением, а он им не является.

Перед запуском в любом канале выясните четыре вещи:

Мы не пишем «все платят 3%»: обязанность зависит от роли участника, а порядок исчисления и уплаты определяет Правительство (ч. 8 ст. 18.2). Тексты статей 38, 18.1 и 18.2 мы читали в редакции от 4 августа 2026 года по версии КонсультантПлюс. Как это применяется к вашему договору и на какую дату, уточняйте у бухгалтера или юриста.

Отдельно о слове «ОРД». Это оператор рекламных данных: организация, которой передают сведения о рекламе и которая присваивает идентификатор. Если подрядчик говорит «маркировкой занимается площадка», попросите назвать, кто именно, и сохраните переписку.

Куда переносить рекламный бюджет на российском рынке

Канал выбирают с учётом того, как клиент ищет и покупает услугу. Человеку с запросом «ремонт холодильника сегодня» и подписчику интерьерного канала нужны разные объявления и посадочные страницы. При переносе кампании эти различия нужно учесть в настройках и предложении.

Для локальной точки отдельно проверьте карточку в геосервисах: адрес, часы работы, услуги и фотографии. Справка Яндекс Бизнеса описывает, где показывается профиль компании. Заявку с сайта, звонок и построение маршрута учитывайте как разные действия.

MAX не стоит назначать заменой Telegram только потому, что оба продукта называются мессенджерами. Состав аудитории, охват конкретного канала и путь до заявки проверяют заново. Порядок запуска разобран в связанной инструкции по рекламе в MAX.

При планировании SEO учитывают готовность сайта и срок появления результата в поиске. Гарантированно заменить завтрашние платные заявки оно не сможет; расходы на текущий период нужно планировать с этим ограничением.

Что настроить в первые 14 дней

Список ниже — наши рабочие гипотезы для старта, а не обещание результата. Ожидаемой стоимости заявки здесь нет намеренно: она зависит от ниши, города и страницы.

Перенос из Instagram* во ВКонтакте: кейс магазина обуви

Перенос рекламы из Instagram* в другую соцсеть мы делали на практике, не только на бумаге. Магазин обуви на севере России сначала привлекал покупателей рекламой в Instagram*, а затем бюджет перенесли во ВКонтакте. Опубликованный кейс описывает именно второй этап: что мы делали во ВКонтакте после Instagram* и что получилось за первый месяц. Цифр рекламы в Instagram* до переноса в кейсе нет, поэтому «было» и «стало» мы не сравниваем.

Клиент не хотел сайт и интернет-магазин, у него была только группа ВКонтакте, и продавать приходилось через неё. Перенос бюджета не свёлся к тому, чтобы скопировать объявления на другую площадку:

1. Интервью с покупателями. Выяснили, что люди сравнивают магазин с маркетплейсом, а чек 6 000–7 000 ₽ кажется высоким только до первой пары, которая носится три года.
2. Позиционирование. Нашли два отличия от местных магазинов: бесплатная доставка домой и довод, что качественная обувь выходит дешевле на дистанции.
3. Упаковка сообщества. Новая обложка, описание с доставкой на видном месте, товарный раздел, живые снимки вместо фотографий на белом фоне. У человека есть три секунды, чтобы понять, куда он попал.
4. Три аудитории. Широкая по городу, по интересам и тёплая: те, кто уже взаимодействовал с сообществом. Протестировали 19 креативов: выигрывали кадры с реальными людьми в обуви.
5. Цель рекламы. Мы ждали, что лучше всего сработают «Сообщения». Лучший результат дал трафик в сообщество: люди смотрели ассортимент и писали сами.

Результаты первого месяца по данным кейса:

Как читать эти цифры. Это один магазин и один месяц. Продажи привязаны по данным отдела продаж, а не по объявлениям, потому что сайта нет. ROMI считали от выручки, а не от прибыли. Числа нельзя переносить в калькулятор как норму, они показывают порядок действий: сначала понять, почему человек покупает, затем упаковать место, куда он придёт, затем проверять аудитории и цели рекламы по продажам.

Другой пример: сообщения и лид-формы в одном кабинете

В кейсе студии перманентного макияжа перед запуском провели девять интервью и разделили аудиторию на четыре сегмента. Основной барьер, по опубликованному разбору, — страх плохого результата, и одинаковое объявление со скидкой на него не отвечает.

Мы повторно проверили сохранённый экран тестового этапа студии перманентного макияжа. В кампании набора моделей кабинет показывает 94 результата при расходе 6 016,48 ₽. Деление даёт 64,01 ₽ за результат. У кампании полного прайса — 37 результатов при расходе 9 483,84 ₽, или 256,32 ₽ за результат.

У кампаний различались предложение и целевое действие: отправка сообщения и лид-форма. Экран не содержит данных о квалификации всех 94 сообщений и продажах по каждой группе. Поэтому такой разрыв стоимости нельзя приписать одной настройке или использовать как доказательство, что сообщения всегда эффективнее форм.

Для нового канала сначала договоритесь, какой результат сравниваете. Если в одной выгрузке указаны открытия переписки, в другой — заполненные формы, а менеджер считает только записи на процедуру, общей колонки «лиды» недостаточно. В отчёте нужны отдельные события, подходящие обращения и завершённые продажи.

Кейс студии — не про перенос, он нужен как пример того, как читать результаты в одном кабинете. Результаты обоих кейсов относятся к конкретным проектам и не дают прогноза для вашего бизнеса: для расчёта нового канала нужны ваши исходные данные.

До запуска согласуйте с отделом продаж, кто отвечает на обращения, за какое время и где их фиксируют. Определите, как отличать дубли от новых контактов. Если подрядчик и отдел продаж считают заявки по-разному, сравнение CPL будет неточным.

У VK отдельно проверьте события сайта. Переход от старого интерфейса счётчика разобран в статье Top.Mail.Ru и MyTracker. Перенос рекламного бюджета и проверку аналитики разумно планировать вместе.

Как посчитать бюджет теста без выдуманного прогноза CPL

Начните с допустимой цены качественного обращения. Заранее договоритесь, какие обращения считать качественными: например, заявки из нужного города на вашу услугу, с рабочим контактом. Статус в CRM (системе учёта клиентов) должен означать одно и то же для рекламы и отдела продаж.

CPL — стоимость заявки. Если из десяти заявок шесть подходят по согласованным условиям, доля квалификации составляет 60%. Тогда при CPL 1 500 ₽ одно подходящее обращение в расчётном сценарии стоит 2 500 ₽. Это арифметика примера, а не оценка рынка.

Двигайте ползунки под свой бизнес. Значения по умолчанию — условный пример, а не норма рынка.

Формула бюджета: нужное число качественных заявок × CPL ÷ долю квалификации. При 12 заявках, CPL 1 500 ₽ и доле 0,6 получаем 30 000 ₽. Если доступно 20 000 ₽, при тех же условиях план не сходится: нужно пересмотреть объём теста или его исходные допущения.

Число 12 здесь — вводимый параметр примера. Это не универсальный порог для обучения алгоритма и не доказательство статистической надёжности. Кампания с длинным циклом продажи потребует другого срока наблюдения, чем запись на разовую услугу.

После теста замените ожидания фактом: расходы, все обращения, подходящие обращения, продажи, выручка. Сравнивайте каналы за сопоставимые периоды и с одинаковыми условиями квалификации. Если расход растёт, а заявки в учёте пропадают, сначала разберите доставку и аналитику.

Как принять решение после теста

Дешёвая заявка — промежуточный результат. Решение принимают по продажам: полные расходы на привлечение делят на число новых покупателей и получают CAC, стоимость привлечённого клиента. Её сопоставляют с прибылью с продажи и циклом сделки.

Условный пример. Прибыль с продажи — 12 000 ₽, до продажи доходит 20% качественных заявок. Предел цены качественной заявки — 12 000 × 0,2 = 2 400 ₽. При расчётных 2 500 ₽ тест из 12 заявок даст около 2,4 продажи и уйдёт в минус на 1 200 ₽. При 2 000 ₽ — в плюс. Числа условные, подставьте свои.

План на 90 дней: от реестра до решения о масштабировании

Сроки ниже — управленческий пример, а не норма закона. Они рассчитаны на то, чтобы к концу переходного периода у вас был запасной канал с проверенной экономикой, а не только список опасений.

Если тест ещё не завершён к началу января, продлите его. Остановить размещения по сроку можно, а получить продажи по календарю нельзя. Если сомневаетесь в плане под ваш бизнес, оставьте заявку. Для первого разговора достаточно назвать продукт, текущие каналы и доступный бюджет, а отчёт по расходам и качеству обращений, если он есть, приложите сразу.

На чём основан разбор и где его границы

Юридические формулировки сверены 29 октября 2026 года. Автор — маркетолог; материал подготовлен по открытым первоисточникам и не прошёл юридическую рецензию. В статье разделены текст закона, сообщения ФАС и наши рекомендации по планированию рекламы. Спорный пост, договор или способ оплаты оценивают по документам с профильным юристом.

Для изменений после конца 2026 года потребуется новая проверка официальных сообщений. Указанный ФАС срок нельзя автоматически продлить, а будущие правила нельзя дописать по прогнозу. Для Telegram отдельно проверяйте контрагента и платёжную схему; переходный период по рекламе не служит общей оценкой законности сделки.

Как мы готовили материал. Мы открыли и прочитали полные тексты сообщений ФАС от 10 и 25 марта 2026 года, памятки от 25 июля 2025 года и разъяснения от 26 октября 2022 года, статей 3, 18, 18.1, 18.2 и 38 закона «О рекламе», статей 2.4, 4.1.2 и 14.3 КоАП, руководства ФАС по понятию рекламы (приказ № 821/23) и решения Омского УФАС по делу № 055/05/18.1-1292/2025. Скриншоты сообщений ФАС сняты на странице источника 29 октября 2026 года. Сведения о кейсе магазина обуви взяты из опубликованного кейса и от его автора.

Чего мы не делали: не изучали судебную практику, не оценивали конкретные публикации и не получали разъяснений ФАС по отдельным случаям. Эти вопросы нельзя решить по обзорной статье.

• ФАС, 10 марта 2026 года: позиция по ограниченным ресурсам и участникам размещения.
• ФАС, 25 марта 2026 года: переходный период для Telegram и YouTube.
• ФАС, 25 июля 2025 года: старые публикации и повторное распространение.
• Закон «О рекламе»: понятие рекламы, ограничения, сообщения и интернет-реклама.
• КоАП, статья 14.3: санкции за отдельные рекламные нарушения.
• КоАП, статья 4.1.2: специальные условия для малых и микропредприятий.
• ФАС, 26 октября 2022 года: маркировка рекламы в Telegram.
• Закон «О рекламе», статья 18.1: пометка, идентификатор, передача сведений.
• Закон «О рекламе», статья 18.2: обязательные отчисления.
• Закон «О рекламе», статья 38: ответственность рекламодателя и рекламораспространителя.
• Омское УФАС, решение по делу № 055/05/18.1-1292/2025.

План обновления: мы пересмотрим материал, когда ФАС опубликует новое сообщение по теме, и в любом случае до конца переходного периода, в декабре 2026 года. Изменения по существу будем записывать здесь.

Журнал изменений. 29 октября 2026 года — первая версия.

* Instagram, Facebook и WhatsApp принадлежат Meta Platforms Inc. Деятельность компании по реализации социальных сетей Instagram и Facebook признана экстремистской и запрещена в России.

Частые вопросы о запрете рекламы